为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，省政府办公厅印发了《河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），现将相关内容解读如下。
一、起草背景
构建强大公共卫生体系，是保障和维护人民健康的必然要求，是维护国家安全和社会稳定的迫切需要，也是提升国家治理能力的内在要求。近年来，省委、省政府高度重视卫生健康工作，强力推进公共卫生体系建设，织紧织密“防护网”，筑牢筑实“隔离墙”，全面维护人民群众生命安全和身体健康。但对标公共卫生安全保障需要和人民群众对美好生活的更高期待，我省公共卫生体系建设仍存在一些短板和薄弱环节。为加快构建强大公共卫生体系，高质量推进健康河南建设，省卫生健康委员会同省有关部门研究制定了本《行动计划》，明确了我省公共卫生体系建设的主要目标和重点任务。
二、总体考虑
在文件起草过程中，重点把握3个方面：一是锚定“两个确保”。全面贯彻习近平总书记关于构建强大公共卫生体系的系列重要讲话和指示批示精神，把构建强大公共卫生体系作为健康河南建设的重要内容，作为高质量推进现代化河南建设、高水平实现现代化河南建设的健康基石，系统谋划、统筹推进。二是保持内容衔接。与国家印发的《“十四五”国民健康规划》、省政府印发的《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》衔接一致，保持政策稳定性和持续性。三是坚持问题和目标导向。深入总结我省三年疫情防控取得的经验和成效，全面梳理暴露出的短板弱项和薄弱环节，以清单化、项目化、条目化形式，整体谋划、重点推进30项重大任务，确保每项任务有目标、有举措、有步骤，突出指导性、针对性和可操作性。
三、主要内容
《行动计划》分为3个部分。
第一部分，总体思路。立足发展实际，提出今后3年我省公共卫生体系建设的指导思想和行动目标。
第二部分，重点任务。从7方面明确了30项任务举措。一是健全应急指挥体系。包括建立集中统一高效的应急指挥系统、建立全省突发公共卫生事件应急指挥调度平台、完善应急预案和定期演练机制、加强卫生应急队伍建设、完善社会动员机制等任务举措。二是健全监测预警体系。包括完善监测哨点布局、建设监测预警平台、完善实验室检测网络、提升不明原因疾病的识别能力、强化疾病与危险因素监测等任务举措。三是健全应急救治体系。包括提升院前医疗急救能力、提高医疗救治能力、发挥中医药应急救治作用、健全重点人群防护、加强紧急医学救援基地建设、提升采供血服务能力等任务举措。四是健全应急物资保障体系。包括加强应急医疗物资储备、提升生活物资储备能力等任务举措。五是健全预防控制体系。包括加强疾病预防控制机构建设、加强妇幼和老年健康服务能力建设、加强职业病防治能力建设、加强健康促进与教育、加强健康环境建设等任务举措。六是健全慢病防治体系。包括健全慢性病防治网络、完善心理健康和精神卫生服务、加强重大慢性病健康管理、强化医防融合等任务举措。七是健全支撑保障体系。包括加强人才培养、加强科技创新、提升数字治理能力等任务举措。
第三部分，保障措施。提出了强化组织领导、强化投入保障、强化督促指导、强化宣传引导等4个方面，细化实施保障措施。
