近年来，洛阳市城市管理局党组针对群众在停车充电领域“急难愁盼”问题，按照“政府主导调控、顶层设计宏观，规建管罚一体、市场运作规范，管理架构合理、权责明晰到边”的工作思路，多措并举、全力推动全市停车充电事业高质量发展，不断提升市民群众停车充电幸福感、安全感和获得感。
一、特许经营引“航向”，智慧发展建“平台”。聚焦智慧停车充电民生实事工作，搭建公共停车场充电站投建、智慧停车充电管理平台，有效提升服务水平。一是实行特许经营。按照“政府主导、市场运作”的管理模式，通过公开招标，与中标联合体弘义集团及洛阳崇弘公司签订特许经营协议。由洛阳崇弘公司负责国有划拨土地上的路内停车泊位、公共停车场以及政府规划新建的公共停车场的投资、建设及运营管理，特许经营期限30年,特许经营企业投资不低于185亿元。在特许经营期满后，弘义集团会将其投建的公共停车场的有形资产与无形资产，无偿交还政府。目前，弘义集团先后已投资15亿元，建成智能机器人式、横向移动式、垂直升降式、沉井式、自走式等各类停车场46个，新增泊位8500个，有效缓解了城市区停车难问题，市民获得感和幸福感逐步提升；二是打造智慧平台。为推进城市停车智慧化发展，指导崇弘公司成功打造、上线自主知识产权“洛阳城市停车”静态交通智慧化管理平台。目前该平台已运营管理停车场达649个，管理泊位数超7.8万个，该平台用户注册量已突破61万，为广大人民群众提供了便捷的停车出行服务体验，为政府提供了科学的监督决策支撑；三是业务创新发展。为适应新时代发展需求，统筹指导崇弘公司积极布局新能源业务，在新建、改建的停车场里，打造充、储、换、售一体的多元化新能源场站，目前已经营充电站208个、充电桩4191个，在全市同行业遥遥领先。
二、融资探索“新路径”，推进资产“证券化”。积极指导崇弘公司认真学习党的二十大精神，创新探索融资渠道多样化，开拓直接融资新路径。2023年通过中国银行间市场交易商协会申报，启动停车场定向资产支持票据（ABN债券）定向发行工作。该项目的顺利实施，将进一步为洛阳市属国有企业在多样化融资方式上积累更多经验，大幅提升洛阳公共停车资源建设能力，对打通创新性直接融资渠道起到有力的推动作用。目前，崇弘公司正全力推动债券发行工作，已获得评级机构AAA评级，并成功获得中国银行间交易商协会的发行批复。
三、提升服务“软实力”，构筑发展“硬支撑”。推动崇弘公司发展战略实现由“以停车场投资建设为中心”向“以停车场管理服务为中心”转型。一是转变服务理念。指导崇弘公司积极探索以服务促发展、向服务要效益的发展模式，把满意服务作为业务开展的出发点和落脚点，兼顾服务群众和服务城市治理，不断积聚发展新动能；二是提升服务“温度”。为进一步惠民便民，协调崇弘公司推出夜间路内泊位免费、赏花畅停服务，施划出租车泊位、专用临时泊位，超低价惠民充电等暖心服务。其中，仅“赏牡丹·洛阳城市停车用户停车免单”活动，就为民免单18.3万笔，惠及车主10.7万人。
四、学习借鉴“引进来”，发展品牌“走出去”。坚持“引进来”和“走出去”相结合的工作理念，指导崇弘公司对标标杆企业学习和创新。一是博采众长收实效。崇弘公司为推动相关业务高效发展，多次赴深圳捷顺科技实业公司、杭州未来停车场、惠州交投惠泊车管理公司、大连中央大道旅游文化购物中心等地调研学习经验，博采众长实现成果转化。弘义广场项目充分融合了国有资本在项目投融资、停车管理以及民营资本在市场化运营方面的优势，成为混合所有制改的成功案例；二是辐射拓展铸品牌。崇弘公司在不断总结归纳洛阳智慧停车充电事业发展新经验基础上，适时向外地市发展业务。目前，崇弘公司智慧停车充电市场已拓展至郑州、南阳、新乡等外地市，中标郑州新郑国际机场新能源充电设施、南阳市封闭停车场智能道闸设备采购、新乡市市区智慧停车全流程咨询服务等多个项目，有效提升了停车场的整体形象和品牌价值。2023年9月，在四川成都召开的全国首届公共停车充电一体化研讨会，崇弘公司荣获“公共停充一体化示范单位”荣誉。
